गोर्बाचेव ने उत्तरी समुद्र में यूएसएसआर के जल क्षेत्र का संयुक्त राज्य अमेरिका का हिस्सा क्यों दान किया, और रूसी संघ के राज्य ड्यूमा आज इस बारे में क्या कहते हैं?

2024 लेखक: Richard Flannagan | [email protected]. अंतिम बार संशोधित: 2023-12-16 00:06

1990 में, संयुक्त राज्य अमेरिका को रियायतें देते हुए, यूएसएसआर ने उन्हें वाणिज्यिक मछली और प्राकृतिक संसाधनों के भंडार में समृद्ध एक विशाल क्षेत्र दिया। यह 1 जून को समझौते पर हस्ताक्षर के बाद हुआ, जिसने राज्यों के बीच समुद्री सीमाओं को परिभाषित किया, जिससे संयुक्त राज्य अमेरिका को बहुत अधिक क्षेत्रीय लाभ मिला। शेवर्नडज़े और बेकर द्वारा हस्ताक्षरित समझौते को अभी तक रूसी पक्ष द्वारा अनुमोदित नहीं किया गया है, जो मानता है कि प्रक्रिया न केवल रूसी, बल्कि अंतर्राष्ट्रीय कानून के उल्लंघन में भी की गई थी।

रूस और संयुक्त राज्य अमेरिका के बीच की सीमा कैसे स्थापित हुई, और जब समुद्री स्थानों को "सीमांकित" करना आवश्यक हो गया

संयुक्त राज्य अमेरिका और रूस के बीच पहली सीमा 1867 में अमेरिका को अलास्का के एक हिस्से की बिक्री के बाद दिखाई दी। अमेरिकी सीमा पर सीमा रेखा के सीमांकन के परिणामस्वरूप, Fr. सेंट लॉरेंस, जबकि कमांडर द्वीप रूस में उलझे हुए थे। समुद्री स्थान सामान्य बने रहे, क्योंकि उस समय पानी की सीमाओं की कोई आवश्यकता नहीं थी।

1926 में, यूएसएसआर की केंद्रीय कार्यकारी समिति के एक फरमान द्वारा, देश की मुख्य भूमि से उत्तरी ध्रुव तक के क्षेत्र को यूएसएसआर की संपत्ति घोषित किया गया था। हालांकि, "ध्रुवीय संपत्ति" पर निर्णय ने स्पष्ट समुद्री सीमाएं नहीं बनाईं, इसलिए पानी वास्तव में किसी का नहीं था।

समुद्र को "सीमांकित" करने की आवश्यकता 1976 में तटीय राज्यों द्वारा आयोजित 200-मील मछली पकड़ने के क्षेत्रों के उद्भव के साथ दिखाई दी। चुच्ची और बेरिंग सागर के क्षेत्र अक्सर अतिच्छादित होते हैं। संबंधित समस्याओं से छुटकारा पाने के लिए, केंद्रीय मत्स्य पालन मंत्रालय ने सुझाव दिया कि अमेरिकियों ने आर्कटिक महासागर और चुच्ची सागर को एक रेखा के साथ परिसीमन किया और 1687 में सहमति व्यक्त की; बेरिंग सागर में, अतिव्यापी क्षेत्रों को खत्म करने के लिए, मध्य रेखा को सीमा बनाएं।

यद्यपि प्रस्तावित विकल्प सभी अंतरराष्ट्रीय कानूनी मानदंडों को पूरा करते थे, अमेरिकियों ने इनकार कर दिया - उनका मानना था कि विभाजन पर उन्हें अपर्याप्त समुद्री क्षेत्र प्राप्त होगा। 1990 में राज्यों ने अपने लिए एक सकारात्मक निर्णय हासिल किया: जिसके बाद विदेश मंत्री ई. शेवर्नडज़े और राज्य सचिव डी. बेकर ने जल क्षेत्रों के परिसीमन की स्थापना के लिए एक समझौते पर हस्ताक्षर किए।

बेकर-शेवर्नदेज़ समझौते के मुख्य प्रावधानों की क्या परिकल्पना की गई है

बेकर-शेवर्नडज़े समझौते का परिणाम समुद्र की सीमा की स्थापना मध्य पट्टी के साथ नहीं, बल्कि 1867 के कन्वेंशन के तहत हुई, जिसने जल क्षेत्र को दो भागों में विभाजित किया जो सोवियत संघ के लिए हानिकारक थे। संयुक्त राज्य अमेरिका के पास बेरिंग सागर का 70% हिस्सा था, जबकि सोवियत संघ के पास पानी की सतह का केवल 30% हिस्सा था।

विशेष रूप से, संयुक्त राज्य अमेरिका को सोवियत संघ के विशेष आर्थिक क्षेत्र के जल क्षेत्र प्राप्त हुए, जिसका कुल आकार 31.4 हजार वर्ग किलोमीटर था; बेरिंग सागर में स्थित 46, 5 हजार वर्ग किलोमीटर से अधिक के आकार के साथ महाद्वीपीय शेल्फ।

उसी समय, महाद्वीपीय शेल्फ का एक हिस्सा 4.5 हजार किमी² से थोड़ा अधिक क्षेत्र के साथ सोवियत पक्ष में स्थानांतरित कर दिया गया था। यदि विभाजन मध्य रेखा के साथ होता, जैसा कि यूएसएसआर ने पहले जोर दिया था, शेल्फ का आकार 78.6 हजार किमी² होता।

इसके अलावा, सोवियत राज्य के "दान" अनन्य आर्थिक क्षेत्र के एक हिस्से की कीमत पर, संयुक्त राज्य अमेरिका को एक विशेष आर्थिक क्षेत्र प्राप्त हुआ, जो कुछ स्थानों पर स्थापित सीमा से 200 समुद्री मील से अधिक हो गया। आकार में इस तरह का विचलन समुद्र के कानून पर संयुक्त राष्ट्र के कन्वेंशन का उल्लंघन है, विशेष रूप से, विशेष आर्थिक क्षेत्र की चौड़ाई तय करने वाले अनुच्छेद 57।

आज समझौते की क्या स्थिति है

अमेरिकी कांग्रेस द्वारा समझौते का अनुसमर्थन रिकॉर्ड समय में हुआ - हस्ताक्षर करने के 3, 5 महीने के भीतर, दस्तावेज़ ने संयुक्त राज्य में कानूनी बल हासिल कर लिया। हालांकि, रूस में, बेकर-शेवर्नदेज़ समझौते की स्थापना के बाद से एक से अधिक बार आलोचना की गई है, इसलिए सोवियत और बाद में रूसी उच्च विधायी अधिकारियों ने समझौते की पुष्टि नहीं की, इसे एक अस्थायी दस्तावेज़ का दर्जा दिया।

इसके अलावा, अमेरिकी पक्ष से समस्याएं उत्पन्न हुईं: हस्ताक्षर करने के 9 साल बाद, अलास्का की संसद ने रूस और संयुक्त राज्य अमेरिका के बीच समुद्री सीमाओं की अवैधता के बारे में एक बयान दिया। सांसदों ने अपने दावों की पुष्टि इस तथ्य से की कि बेकर राज्य के अधिकारियों के साथ अनुबंध की शर्तों पर सहमत नहीं थे और उन्हें प्रक्रिया में भाग लेने के लिए आमंत्रित नहीं किया था। अलास्का विधायिका ने समझौते को रद्द करने का प्रस्ताव रखा, और फिर आर्कटिक अमेरिकी राज्य के विचारों और स्थितियों को ध्यान में रखते हुए नई बातचीत शुरू की।

चुच्ची और बेरिंग सागर में जल क्षेत्रों की अमेरिकी रियायत से रूस को क्या नुकसान हुआ है?

2002 के पतन में, रूसी संघ परिषद (एसएफ) के प्रतिनिधियों ने 1990 के समझौते के कारण हुए वित्तीय नुकसान को स्थापित करने के अनुरोध के साथ लेखा चैंबर को एक अनुरोध भेजा। चार महीने बाद, फेडरेशन काउंसिल के सदस्यों की अपील के जवाब में, लेखा चैंबर ने एक रिपोर्ट प्रस्तुत की, जिसमें कहा गया था: संधि के 11 वर्षों में, रूस 1.6 से लगभग 2 मिलियन टन मछली खो चुका है। मौद्रिक संदर्भ में, यह राशि 1, 8-2, 3 बिलियन अमेरिकी डॉलर थी।

संयुक्त राज्य अमेरिका को समुद्री क्षेत्र सौंपने के बाद, रूस ने औसतन लगभग 200-210 हजार टन सालाना पोलक पकड़ने का अवसर खो दिया है। इसके अलावा, प्रतिकूल रूप से स्थापित सीमा ने जहाजों के मार्ग को जटिल बना दिया और उत्तरी सागर कॉरिडोर को अवरुद्ध कर दिया, जो पूर्वी तरफ रूसी संघ के लिए एक महत्वपूर्ण परिवहन संचार है। एक और नुकसान यह है कि इस क्षेत्र में रूसी मछुआरों को मछली पकड़ने की अनुमति नहीं है, जबकि कनाडा, दक्षिण कोरिया, जापान और ताइवान में मछली पकड़ने वाली कंपनियां लगातार कोटा पर मछली पकड़ सकती हैं।

इसके अलावा, स्थानांतरित क्षेत्रों में न केवल महत्वपूर्ण मछली संसाधन हैं, बल्कि गैस और तेल के विशाल भंडार भी हैं। प्राकृतिक कच्चे माल के भंडार के बारे में जानने के बाद, अमेरिकी सरकार ने 1982 में अमेरिकी कंपनियों को भूखंड बेचना शुरू किया। विशेषज्ञों के अनुसार, दिए गए क्षेत्रों से बेचे गए संसाधनों की संख्या पहले ही 200 बिलियन क्यूबिक मीटर गैस और 200 मिलियन टन तेल से अधिक हो चुकी है।

और ऐसा महासचिवों द्वारा अपने मित्रों को उपहार दिए गए।